Incidencia Política
Durante los últimos años, la entidad ha desarrollado una línea de incidencia política centrada en la mejora del sistema de protección y el apoyo a la infancia, así como en el reconocimiento y fortalecimiento de las familias acogedoras y adoptivas. Esta labor se ha concretado en alegaciones a normas, reuniones institucionales y trabajo directo con responsables técnicos para impulsar cambios normativos y administrativos.
La incidencia se ha articulado principalmente en cinco bloques:
Modificación de la Ley de Servicios Sociales.
Alegaciones a la Ley de Infancia y Adolescencia de Andalucía.
Iniciativa vinculada a familias acogedoras (estatuto y marco de derechos y deberes).
Aportaciones al decreto/criterios de escolarización.
Aportaciones al marco de prestaciones.
1) Modificación de la Ley de Servicios Sociales de Andalucía.
En relación con la Ley 9/2016, de 27 de diciembre, de Servicios Sociales de Andalucía, la entidad impulsó un proceso de mejora normativa mediante la presentación de alegaciones y trabajo parlamentario.
Alegaciones presentadas: en torno a 60.
Alegaciones aprobadas/incorporadas: 40–42.
Incidencia política directa: se realizaron reuniones con todos los partidos políticos representados en el Parlamento Andaluz, logrando que se incorporaran aportaciones y documentación de la entidad dentro del proceso normativo.
2) Alegaciones a la Ley de Infancia y Adolescencia de Andalucía.
En el marco de la Ley 4/2021, de 27 de julio, de Infancia y Adolescencia de Andalucía, la entidad realizó un trabajo amplio y sistemático de propuestas.
Alegaciones presentadas: 202.
Alegaciones admitidas: 196.
Incidencia política directa: al igual que en Servicios Sociales, se llevaron a cabo reuniones con todos los grupos parlamentarios del Parlamento Andaluz.
Alegaciones destacadas.
Entre las alegaciones que se incorporaron:
Derecho a la información de las familias, reforzando la transparencia y el acceso a información relevante en los procesos de protección.
La propuesta de que desde el Servicio de Protección de Menores se cubrieran las necesidades de los niños y niñas no solo hasta los 18 años, sino hasta los 25 años.
Reconocer que las entidades/asociaciones de Andalucía tuvieran derecho a mantener reuniones con el Servicio de Protección de Menores y con las entidades colaboradoras, con el objetivo de hacer seguimiento, coordinación y mejora continua.
3) Iniciativa sobre familias acogedoras.
La entidad enmarca esta línea en la iniciativa vinculada a familias acogedoras, señalando que el borrador presentado fue íntegro y que se produjeron muy pocos cambios respecto a lo finalmente aprobado.
En relación con el Estatuto:
La Ley 4/2021 prevé expresamente que la Junta establezca reglamentariamente un “Estatuto de la persona o familia acogedora, adoptiva y colaboradora”, donde se determinen derechos, deberes, ayudas y apoyos.
Además, se publicó información sobre la aprobación del primer estatuto andaluz de personas acogedoras/guardadoras con fines de adopción/adoptivas.
4) Decreto / criterios de escolarización: ampliación de ratio para llegadas fuera de plazo
En el ámbito educativo, la entidad trabajó para resolver una situación especialmente frecuente en acogimiento y adopción: la llegada de niños y niñas a una familia fuera del plazo ordinario de matriculación, con dificultades para acceder al centro más cercano.
Logro señalado: que se ampliara la ratio para que pudieran entrar en el centro educativo más cercano al domicilio familiar o al lugar de trabajo.
Interlocución técnica: tras conversaciones con la Dirección General de Planificación Educativa y Centros de la Consejería de Educación, se consiguió incorporar la propuesta, beneficiando a numerosos niños, niñas y familias acogedoras y adoptivas.
Como marco normativo general de referencia en admisión, Andalucía regula el procedimiento mediante el Decreto 21/2020, de 17 de febrero, sobre admisión del alumnado.
5) Decreto / marco de prestaciones: inclusión de familias extensas
En cuanto al sistema de prestaciones y apoyos económicos, la entidad señala una mejora clave:
Logro señalado: inclusión de familias extensas (con lazos de sangre) que, hasta el momento, no cobraban ninguna prestación por tener a un niño de su familia acogido a su cargo.
La entidad expresa su satisfacción por haber conseguido este reto.